【粤彩圆桌谈】黄永志：持续加强责任彩票建设工作，探索引导理性购彩的新方式

黄永志

（世界彩票协会责任彩票亚太区工作组成员、

北京香港马会技术开发有限公司总经理）

责任彩票建设是

彩票持续健康发展的基石

国家或地区设立彩票机构并发行销售彩票的最主要目标是筹集公益金，从而贡献社会。在其发展道路上，推动“责任彩票”建设规范及理念的实施，是强化彩票持续健康发展的重要基石之一。

纵观全球彩票行业，借鉴相对成熟的彩票市场经验以及世界彩票协会对责任彩票的框架定义。我们总结出，责任彩票的实施就是建立一系列科学的“由内”彩票发行机构延展“到外”多渠道业务运营的闭环管理机制：

从调查研究开始，持续监测市场变化和运营状态，优化完善员工培训、渠道管理、游戏设计、宣传营销、购彩者教育，加强对问题购彩的关注、与社会相关群体的沟通等，然后通过科学方法不断收集统计各项工作的成果，并持续改进。

广东体彩

责任彩票建设不断创新

我国地域辽阔，各地区经济文化发展存在差异。规模庞大的彩票从业者们分属于全国31个省（区、市）体彩中心，各所辖实体店也存在发展不平衡的实际情况。

为了积极应对所面临的诸多挑战，国家体彩中心在不断夯实责任彩票工作基础的前提下，通过完善工作模式、健全工作机制、优化有效措施等手段，逐步形成一个具有广泛性、普适性和持续性的常态化责任彩票工作模式。

广东省作为彩票大省，正是中国体育彩票在责任彩票建设之路上坚持探索创新的生动缩影。

近期的多项调研和评估报告显示，广东体彩在责任彩票的实施建设上已形成有效且正面的社会影响：2022年结合实际开展《购彩者的行为特征与理性购彩普及程度》专项调研，到广州、深圳、惠州、肇庆等4个地市展开责任调研；建立健全与关键利益相关方的沟通交流机制，听取意见，座谈交流；还在全省组织开展了2388场责任彩票培训，覆盖从业人员约8万人次……多措并举推进责任彩票建设纵深推进。

责任彩票

是全社会需要关注的课题

责任彩票建设需要长期持续的坚持，无法一蹴而就。在逐步完善责任彩票建设体系的征途上，我认为可以继续加强以下两点工作：

作推动责任彩票工作的

引领者和研究问题购彩的探索者

作为国家依法设立的彩票机构，具有一定的义务来引导及推动责任彩票建设和探索问题购彩的工作。广东体彩可以尝试与国内教育或医疗机构建立合作，扩大倡导理性购彩的影响力，共同探索预防和帮助问题购彩的方案。

另外，还可以开展一些关于类博彩娱乐趋势的调研。目前，一些赌博元素正隐藏在为未成年人所设计的娱乐方式里。例如“盲盒”游戏，参与者往往会因为要博取“稀缺”的“隐藏版”玩具，而过度投入；还有某些网络游戏，会诱导参与者在游戏过程中投入代币博取“稀缺”的“高价值”虚拟道具。

这些都或多或少引发了未成年人的赌博心态，从而增加未来引发问题购彩行为的机率。因此，践行责任彩票理念，不仅是彩票行业的核心价值，也是全社会需要持续关注的课题。

责任彩票建设需

重实践、扩影响、促融合

我国在大数据和人工智能技术方面的应用十分领先。

在不涉及互联网渠道的前提下，可以考虑以“准实名”的方法记录购彩信息，例如探索以国家正在大力推行的数字人民币作为彩票支付手段，这将进一步精准预判购彩者是否出现或存在非理性购彩行为及趋向，对责任彩票的执行将有更好的支撑，对购彩者的保护也可以加强。

例如，挪威的国家彩票企业Norsk Tipping，自2009年即要求所有购彩者不论在线上或线下渠道，都必须经过实名认证参与购彩（即开型游戏除外）。在此基础上，Norsk Tipping还推出了数字化互动功能，对购彩者的购彩行为进行标记，并利用算法在购彩者行为出现异常时，会触发购彩者互动功能，帮助购彩者保持理性购彩，以预防和降低风险及问题购彩行为出现。